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沪职称评审办法作调整

2004/09/20《人才市场报 》 汪怿

市人事局有关负责人在日前“职称工作新闻通气会”上介绍说,在坚持标准的前提下,改革、完善本市职称评审和聘任制度,意在让更多的优秀人才脱颖而出。

分类管理:评审、以考代评和直接聘任
根据现行的29个专业技术职称系列的特点,上海实行分类管理。
专业技术人员要获得初级职称,不必经过评审环节,可以通过以考代评或单位直接聘任的办法获得;除工程和农业系列须参加评审外,大多数也通过单位直接聘任或以考代评的办法获得中级职称。
在高级职称方面,对学术性、技术性较强的高级职称资格,如科研、卫生、工程、农业,仍采取评审的办法,对出版、新闻、其他一些专业技术系列,采取审定的办法。高级职称审定,对学历、外语等要求的门槛有所放低,加强对申报人员工作实绩、经济效益和社会效益的考核,同时,评委会票决要超过全体投票的2/3才算通过,而一般高级职称评审时,半数通过即可。
本市在文学创作、高校及部分自然科学、社会科学研究单位不再进行职称评审,全面实行直接聘任的办法,因此,教授在高校中已不是一种职称,而是职务。市人事局专技处负责人说,这样做,是为了废除专业技术职务终身制,建立能上能下的用人机制,让更多优秀人才脱颖而出。

非公经济人员:到职称受理中心办理
日前,上海市职业能力考试院专门成立职称受理服务中心,与市、区县人才服务机构合作,设立了遍布全市的20个职称申报受理点。方便各类企事业单位,特别是非公企业的专技人员申报各系列、各等级专业技术职称。
职称受理中心将把与职称工作相关的政策和评审通知等全部在相关网站上刊出,以方便专业技术人员查阅;还将通过短信、网络、email、通信等形式,通知符合条件的非公企业的专技人员及时申报;此外,该受理中心将常年受理各类职称申报材料,经初步审核后送交相关评审(审定)委员会。
职业考试院常务副院长陈勇介绍说,如所在单位不愿给个人提供书面核实证明,申报职称的专技人员可以委托司法公证机关对所提供的书面材料进行公证。经公证后,向本市的专业技术(资格)资格评审委员会申报,或向上海市职业能力考试院下属的职称受理服务中心及区县职称受理服务点申报。

引进人员:同等评审、续聘
长期在本市工作并取得《上海市居住证》专业技术人员,也可通过社会各职称受理服务点申报职称评审。但需由人才服务机构提供诚信档案的证明材料。
在外省市和中央部委所属企事业单位已评聘专业技术职务的人员(含军队专业技术干部),引进(调入)本市企事业单位后,如仍从事与原专业技术职务相同或相近工作的,可根据岗位需要择优聘任相应的专业技术职务。本人也免去到有关部门进行专业技术职务任职资格的复核和换发证书的手续。

职称外语、计算机考试改革
1职称外语
对1959年12月31日前出生的专业技术人员参加考试,本市另外确定合格标准。该合格成绩在两个年度内有效。
实行“只聘不评”的系列,专业技术人员在首次受聘专业技术职务前,必须通过相应等级的职称外语考试。对于中初级专业技术资格实行全国考试的专业,本市鼓励专业技术人员参加职称外语考试。对于本市实行中级专业技术资格考试的专业,报考时须提供相应的职称外语考试合格证明。
农业系列和工程系列农机专业人员,在申报高级专业技术职务时,在县及乡镇工作的人员,必须提交参加职称外语B级考试有效合格证书;对1954年12月31日以前出生并长期在乡镇第一线工作的人员,其外语成绩可在本市合格标准基础上再降低15分;在市和区属单位工作的,必须提交参加职称外语A级考试有效合格证书。
会计专业人员申报高级专业技术职称时,1960年1月1日及以后出生的人员须提交职称外语B级考试有效合格证书;1959年12月31日及以前出生人员职称外语成绩不合格者,必须具有突出的工作业绩,并由单位书面推荐,同时专业人机对话成绩优良和专家面试成绩均为优良。
艺术系列人员申报高级专业技术职称时,从事国画创作的人员,应通过职称古汉语考试;西洋唱法的歌唱演员、油画、雕塑美术专业人员,应通过相应等级全国职称外语;其他艺术专业人员参加本市组织的艺术系列职称外语考试。

2.职称古汉语
中医药专业技术人员申报正、副高级专业技术职称资格评审,必须参加相应级别的医古文考试;从事中西医结合专业技术工作的人员申报正、副高级专业技术职称资格评审,可选择参加相应级别的医古文考试(也可考外语)。中医药和中西医结合专业技术人员在首次受聘中级专业技术职务前,应该参加中级医古文考试(中西医结合专业人员可选考外语)。
档案、文博、图书资料等系列、实行“以聘代评”的群众文化、艺术、出版系列以及高教、社科等系列中个别专业的专业人员,在首次受聘中级专业技术职务前应通过职称古汉语考试。
广播电视播音、群众文化、图书资料、文物博物等系列以及1959年12月31日前出生的档案、新闻系列专业技术人员,申报高级专业技术职称时可选考职称古汉语。

3.职称计算机
专业技术人员在申报相关专业技术职务评定时应取得相应等级的全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书,1959年12月31日前出生的人员只需两个模块的考试。
1952年12月31日(含)以前出生的专业技术人员可以免考。在乡镇第一线工作的人员,计算机应用能力考试暂不作要求。
在国内取得博士学位后4年内评聘专业技术职称;在海外取得博士学位的留学人员,凭我驻留学国使(领)馆出具的留学证明,回国4年内评定专业技术职称;出国前具有副高级职称,并在国外连续满一年的国家公派出国访问学者,回国4年内评定专业技术职称的,可免试职称外语和计算机。